今天，利用局综合管理体系规范化建设动员大会的机会，我想和大家以座谈的方式，谈一下管理的思路和想法。

　　我到局工作已经8个多月了，我越来越感觉到综合管理体系规范化建设的必要性。我们局要适应时代发展的需要，就要“从封闭式管理转变为开放式管理，从粗放式管理转变为规范化管理，从计划经济管理的思维方式转变为市场经济管理的思维方式”。当然，这个转变需要个过程，不可能一蹴而就。

　　我们今天请来了北京恒基智业管理咨询有限公司，请他们帮助我们进行综合管理体系规范化建设，最后还要对我局综合管理体系进行ISO9000认证贯标。今后我们每年对全局的综合管理体系运转情况都要开展内审和外审工作，借助外力使我们的管理工作不断的升级换代。选择北京恒基智业管理咨询有限公司，主要是看中他们有贯标这个资质，这会使我们管理有个规范化的平台。如果请一些管理专家单纯的授课，介绍一些管理知识，但没有一个管理操作平台，缺乏与实际工作结合的连接点，老师一走，我们又回归到了老样。管理上不去，事业不可能做强做大。

　　我局综合管理体系规范化建设将要历时一年多的时间，在这个过程中，北京恒基智业管理咨询有限公司的领导专家全程参与、具体指导，今天王树青总经理将对我局的实施方案提出具体要求，我们要积极配合扎扎实实做到位，不能自己糊弄自己。这项工作由邓海副书记负责，办公室设在政策法规处，我对全过程的执行情况进行监督。

　　和大家一起工作8个多月了，我希望通过各种方式能把一些好的管理理念、管理思路传递给大家，更希望和大家上下有个互动，统一认识，实现我局“一二三四五六”的发展方向和管理思路。大家不要把管理看得很神秘，也许许多管理概念、理论我们不十分清楚，但基本的管理思路、方法很简单，关键是我们的管理理念要上档次。

　　今天，我通过“看足球，谈管理”，用一些鲜活的事例把我所理解到的管理基本理念介绍给大家。具体讲，就是：站好位，传好球，盯好人，运动中找机会，防守中补好位，意识先于行动，作风强于技术，态度决定一切。

    一、站好位。

　　在球场里每一个球员都有自己的站位。一个球队，如果没有高效的组织，只能视为一群球员，而不能算是一个球队；一个单位，如果没有一个高效的组织，没有一个严谨的管理制度和作风，那么只能将其视为一群人，而不是一个组织、一个团队，更不可能打造成有效的团队。

　　站好位，从球员的位置来讲，有前锋、后卫、守门员等等，要各司其职、各尽其责。引申到工作中，我们每个人自己的岗位就是站位，必须要明确自己所处的位置。局长、副局长、队长、书记等都有各自的站位。在工作过程中，站好固定的位比较容易，但站好相对位置则较难。特别是在一个团队整体工作的快速推动过程中，站好相对位置更为关键，大家配合要默契、紧密。出现特殊情况，检验一个团队中个体的站位意识和能力，就是看他站的相对位置是否到位。不过在实际工作中，也有一些个别现象，有的人不考虑自己的“位”站得是否合适，只关心别人的“站位”是否正确，思想和行为往往“错位”。

　　二、传好球。

　　能否传好球、传到位、传得恰到好处，不仅取决于脚底下功夫如何，还取决于是否有全局观念、整体意识。如果缺乏这点，那么就不知道球往哪里传，更不可能传好球。比如中国球员往往处理不利落，有时候球到脚下，不知道往哪里传，没有整体观念、全局意识，加之基本功不扎实，功夫不到位，传球拖泥带水；个别人还为了显示本事，就是不传球，盘带过多，贻误时机。工作上类似的现象也有不少，个别同志站位不清、处理不快，不能把自身的工作做到位，出手不及时，给下一步工作带来很大的困难。一项工作在他这儿卡了壳，必然会影响整体进程。出现这种情况无非是三个原因，一是自身能力不行，工作一时难以胜任；二是故意拖拉，显示自己的“权威”，这就像球场上卖弄技术；三是心中缺乏全局，“球”不知往什么地方传。

    三、盯好人。

　　球场上盯好人容易理解，就是人盯人战术。中国球员只盯球，不盯人，满场跟着球跑。从管理角度来讲，盯好人分两层意思：一是在市场竞争中看准目标、盯紧先进。一定要强化竞争意识，不甘人后，要清楚人家在干什么，我们的差距在哪里？不能关起门来，自己感觉良好，结果门一打开，吓一跳，原来别人发展的那么快；二是牢牢盯住自己的那份工作，把自己份内的具体事情研究好、琢磨透，工作要踏实仔细认真，不能浮躁，只有对自己负起责任，才能对党和国家的事业负起责任。

    四、运动中找机会。

　　一场足球比赛，以哪种套路，从哪个方向破门，在训练中尽管练了很多，场上未必用得上。每一次破门都不是简单的重复，是不断运动的结果。如果大家都站在那里，那不可能有破门的机会。我们所有的改革、发展，不能“稍息、立正”静止地去做，要在不断运动中创造商机，只有运动才会产生新的机会。我们局发展方向和管理思路已定，我们的各项工作都要沿着这个路线整体推进，希望能看到有单位、部门超前发展，促进我局整体进步；但不希望看到哪个人或哪个部门成为我们发展的“短板”，给全局的工作带来不利影响。我到局这么长时间，80%的精力和时间都是用在处理历史遗留问题，手头很多关乎我局发展的事情却没有时间来做。但让我欣慰的是，通过研究解决历史遗留问题，大家在思考问题的方式和处理问题的方法上开始有所改变。我经常讲的“事前有依据，事后有证据，过程讲程序”的基本的管理方式方法已经逐步为大家所理解和接受。

　　五、防守中补好位。

　　一场足球比赛，有进攻必然要有防守。防守中要相互补位、层层拦截，才能确保不失球。进攻要讲究阵形，防守更要讲究阵形，特别是遇到问题时，不能自乱阵脚。中国队攻、防组织松散，临门一脚欠火候，输球在所难免。我们局发展到今天已经50多年了，由于国家政策调整等诸多方面原因，历史遗留问题比较多。面对这些问题，我们不推、不躲、不怕，我们要学会相互补位，依据有关政策法规，把问题妥善解决。如果各扫门前雪，袖手旁观，相互推诿，甚至互相拆台，让对方突破层层防线，小事情也就可能酿成大祸。出现这种情况，谁的脸上也不会光彩。衡量一个班子是否团结有战斗力，其中标准之一，就是看他们在问题面前能否齐心协力敢于面对、善于解决，这同时也是考查一个人的思想政治素质的重要标准。

　　六、意识先于行动。

　　足球要踢好，是要用脑袋才能“踢”好，仅用脚是“踢”不好的。世界级球星不是跑得最快、拼抢最凶的，但他们一定是足球意识最强的，他们的球路意识很清晰，往往在关键时刻，他们就刚好处在恰当的位置上。弱队之所以弱，主要原因是球员的意识不强，或意识强但不十分正确，整场乱跑，自己很辛苦，却跑不到点子上。日常管理工作中也有类似现象。有的同志想干事，但不知道怎么去干，或者干的结果与我们局的整体利益和目标不十分协调，干不到点子上。当然也不排除另外一种情况，他的意识本身就是错的，其行动就很难正确了。

　　行动上的正确必须要有正确的意识做先导。正确的意识是一个人的综合素质的反映。要诚心实意做到“意识先于行动”并不难，下棋看三步，只要我们工作中时常问问自己，“下一步该干什么”就行了。我们常说未雨绸缪，就是要善于抓住主要矛盾，“意识先于行动”，努力找到“破门”的关键路线和关键点，要周密策划、集中精力、下足功夫，在时空的概念上研究透彻。否则，整场乱跑，疲于应付，不可能有好的效果。

　　七、作风强于技术。

　　一场精彩的足球赛，之所以能让人心潮澎湃，是因为它让我们感受到了足球“美”的同时更加感受到“力”的震撼。“美”是学识，是技术，它是“学”来的；而“力”是作风，是拼搏精神，它是“练”来的。一个人的作风是内在素质的外在表现，是装不出来的。坏的作风习惯很难改变，同样好的作风习惯也不是那么容易养成。人和动物的区别，就是我们知道什么是对错，我们知道怎样来强化自己。大家知道的“亮剑”精神，反映的就是作风问题，有强硬的作风，“小米加步枪”也能战胜敌人。如果我们有非常过硬的作风，即使客观环境不理想，我们照样能干出轰轰烈烈的事情，古今中外，成功的事例很多。作风问题往往是决定一个单位生死存亡的关键。一个单位或部门，不管大小，它所形成的好作风不是与生俱来、自然形成的，是领导带出来的。这个单位或部门一把手有什么样的作风，这个单位或部门的工作差不多就是个什么样的习惯。所谓“企业文化就是企业家文化”，道理就在这里。

    八、态度决定一切。

　　米卢在中国执教三年，给中国队留下了一句话——“态度决定一切”。 仔细品味，这句我们耳熟能详的话很有道理。“态度”问题，在我们上小学时，老师给学生写评语时就经常提到。“学习态度是否端正”是每个学生和家长都十分关心的问题。我们每一个人所面对的任何事情，第一要明确的就是个人的态度。对待领导、同事，亲朋好友，你是一个什么态度？对待工作、老百姓的诉求以及国家政策法规的贯彻执行，你又是一个什么样的态度？无论是对人还是对事，一个好的、端正的、积极的态度才能产生一个好的积极的效果。态度端正了，思想境界就高、工作劲头就足，工作就进行得顺利；态度不端正，工作就打不起精神，自己还老感到别别扭扭，干什么都不顺。特别是各单位、各部门的一把手，你的态度不仅关系到工作效果，还直接影响到大家的工作情绪。

　　今天，借这个机会讲这些问题，主要目的是，在管理思路、方法、意识等方面，尽我所能，结合我对管理的理解和认识，和大家沟通交流一下。综合管理体系规范化建设是一项很细致的工作，希望大家在局综合管理体系规范化建设启动后，要跟上，别掉队，让我们共同努力一起搭建一个好的管理平台，同时我们的管理理念、管理思路和管理方法也要随之跨入一个新阶段！