吉色地勘党〔2014〕10号

关于印发《2014年吉林省有色金属地质勘查局

党群工作安排》的通知

各单位党委：
　　现将《2014年吉林省有色金属地质勘查局党群工作安排》印发给你们，请结合本单位实际，认真贯彻落实。
　　吉林省有色金属地质勘查局党委
　　2014年4月15日
　　2014年吉林省有色金属地质勘查局党群工作安排
　　2014年全局党群工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕深化改革、推进产业经济发展这一大局，充分发挥党群工作的重要作用，把全局广大干部职工思想统一到“强基础、讲规矩，同心协力迎接新挑战”的工作思路上来，为实现2014年全局经营总收入增长目标而努力奋斗。局党群工作安排如下：
　　一、组织工作
　　（一）建立健全党建工作常态化长效化机制
　　1.完善党建基础工作管理水平。局、队两级组工部门要不断提高党建基础工作管理水平，党建工作要始终围绕我局中心工作开展，以创建基层服务型党组织为主基调，明确服务重点，紧密贴近广大党员干部的实际生活，使我局党建工作始终在科学化制度化中运行。根据群众路线教育实践活动提出的问题，突出解决综合管理体系与工作实际相脱节的问题。对综合体系文件汇编中组工工作相关内容进行深入探讨研究，运用内、外审手段，结合各单位实际，探寻切实有效的管理办法和工作制度，进一步提高组工工作科学化水平。
　　2.做好党员教育工作。深入学习党的十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，并作为全年党员政治思想教育的重要内容，理论武装全局党员干部头脑，引导党员干部善于学习、乐于学习、深入学习。党员每年参加所在党组织集体教育时间累计不少于12天，力求使党员干部将学习内容融入到工作实践当中。继续开展广大党员干部的先进性教育、宗旨教育、为民务实清廉教育和反腐倡廉教育，不断提升广大党员干部的政治素养，永葆全局党员干部的先进性和纯洁性。
　　针对党员干部群众提出的问题和建议，进一步健全完善局党员教育、发展和管理工作制度，使这些工作形成管用、实用、长效的工作机制。
　　3.继续做好典型选树、评比表彰和先进事迹宣传工作。按照“选得出、立得住、推得开”的要求，积极发动党员群众，努力发现先进典型，认真培育先进典型。以“七一”为契机，做好先进集体和优秀个人的评比表彰工作，广泛听取党员群众的意见，努力提升先进典型的公信度。激励党员群众寻找、发现、树立身边的典型，学习先进典型事迹。充分发挥局门户网站、LED显示屏、各单位宣传栏等平台，广泛宣传典型的先进事迹。
　　（二）不断提高党员发展和管理工作水平
　　4.加强积极分子队伍管理。各单位组工部门要结合自身实际，对积极分子队伍进行信息更新，并按相关要求及时制定党员发展规划。严把党员入口关，继续将发展重点侧重于野外一线人员，严格培训、政审等发展程序，保证党员发展工作符合《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，优化党员队伍结构。
　　5.强化流动、下岗党员的管理工作。进一步强化党员管理工作，继续侧重加强流动党员、下岗党员的管理。进一步推广建立流动党员卡片、流动党员信息跟踪、电话交流等适合我局流动党员、下岗党员管理的先进经验，继续创新工作方法。局、队两级组工部门要加强对基层党组织关于流动党员和下岗党员管理的检查指导工作，不断提高党员教育管理工作的覆盖率。
　　6.加强党内统计工作。各单位组工部门认真做好党内统计系统的日常维护和信息更新工作，定期上报本单位党组织信息和党员信息的变动情况，做好年报工作，确保数据库的准确性和及时性。
　　7.加强组织队伍建设。继续做好组工干部的培训工作，为组工干部创造良好的学习机会和学习氛围。倡导组工干部多深入基层，调查研究，与一线人员同吃、同住、同劳动，及时了解基层党员情况，结合各基层党组织自身特点组织开展工作，力求取得基层党组织和党员的认可与支持。
　　8.加强党费收缴使用和管理工作。局、队两级组工部门要严格按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》要求，规范全局党费收缴标准，准确收取党费，并按时上缴。
　　（三）继续做好“三帮扶”工作
　　9.认真做好“千名处长进千村”的总结工作，努力完成贫困村屯、“千村示范、万村提升”工程帮扶任务和水毁灾后重建对口帮扶工作，深入帮扶村屯，调查研究，找准问题，制定帮扶计划，确保帮扶工作落到实处，取得实效。
　　二、宣传工作
　　（一）加强理论武装
　　1.深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和全国“两会”精神以及省十次党代会、省委十届三次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，突出思想理论建设这个根本，紧紧围绕“两个巩固”根本任务，进一步加强学习型党组织建设，以局队两级中心组理论学习为“龙头”，全面带动和促进全体党员干部的学习。
　　要制定专题学习计划，创新学习形式，增强学习实效。按照吉林省省直机关工委《2014年全省干部理论学习的安排意见》，重点设立几大专题开展学习：以《马克思主义十讲》为重要辅助材料，原原本本学习和研读马克思主义经典著作，坚持用马克思主义占领意识形态阵地，坚持正确政治方向，提升工作能力和水平，更好担负责任和使命；学习习近平总书记十八大以来围绕坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦，发表的一系列重要讲话，深刻领会系列重要讲话的丰富内涵、精神实质和实践要求，切实把思想行动统一到讲话精神上来，把智慧和力量凝聚到推动吉林有色产业经济发展上来；学习十八大报告关于“社会主义核心价值观”的重要论述，深刻认识社会主义核心价值观是社会主义价值体系的高度凝练和集中表达，引导广大党员干部把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气强基固本的基础工程，并纳入经常性宣传教育之中；学习十八届三中全会《决定》和习近平总书记在党的十八届三中全会上的重要讲话，把握全面深化改革的新思想、新论断、新举措，充分认识深化改革的重要性和紧迫性，最大限度凝聚共识发挥正能量等专题。
　　要抓好党委中心组学习计划的落实。各基层单位要按照2014年局、队党委中心组理论学习计划，结合本单位实际情况开展理论中心组学习，要明确学习的专题、内容、掌握重点和学习目的及要求，可结合各单位实际增加学习研讨交流比例，通过个人自学、集体学习、研讨交流、调查研究等多种形式提高学习质量。理论学习要严格执行学习考勤、个人自学、集体研讨、专题调研等制度，要做到有安排、有计划、有检查，确保各项学习任务落到实处，并不断总结经验，确保建设学习型党组织的工作扎实有效地开展。
　　2.深入开展三光荣教育，大力开展各类文体活动，全面推进地勘文化建设。大力开展以献身地质事业为荣、以找矿立功为荣和以艰苦奋斗为荣的“三光荣”教育。通过学习教育，引导职工树立正确的人生观、价值观，不断坚定道路自信、理论自信、制度自信，坚定吉林有色地勘人的信心，不断巩固团结奋斗的共同思想基础，立足岗位，奋力拼搏，加速全局各项事业又好又快健康发展。
　　大力开展各种文化体育活动，培育和创新地勘文化，在实践中不断创新，在创新中不断发展，使局企业文化建设取得显著进步。要明确局发展方向和管理思路，坚持“诚信为本、实干为先”的工作作风，“强基础、讲规矩，同心协力迎接新挑战”，为实现2014年全局总产值再创新高而努力奋斗。
　　（二）继续抓好创先争优活动并做好典型事迹宣传
　　3.要紧紧围绕局2014年全局产业经济发展目标和党的目标管理责任制、建功“十二五”主题实践等开展创先争优活动，对在活动中涌现出的先进人物、先进事迹进行宣传。局队两级宣传部门相互配合树立典型、宣传典型，在全局上下形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。要根据不同要求，做好阶段性宣传工作。认真组织开展好“吉林好人”评选推荐活动。
　　4.巩固综合管理体系规范化成果的宣传。局党建工作ISO9001:2008质量管理体系认证，在省直事业单位内尚属首例，曾获吉林省直属机关委员会颁发的“党建创新奖”，要谦虚谨慎不骄不躁，继续巩固此成果并且不断创新。要对规范化管理过程中涌现出的好做法和好经验进行广泛宣传，更加行之有效地推动局规范化管理的进程。
　　（三）紧紧围绕地勘产业发展目标，大力开展新形势下的宣传工作
　　5.局、队两级宣传队伍要利用好各自的宣传平台，通过局门户网站、LED电子屏、板报、墙体宣传等宣传媒介，经常地、及时地、准确地对局队两级开展的各项工作进行宣传。
　　6.加强宣传队伍建设，配齐、配强宣传工作干部。要不断提升通讯员个人修养和素质，通过各种培训，使他们在不断学习的基础上提升能力，把全局的宣传工作做得有声有色。
　　三、纪检监察工作
　　（一）做好纪检监察各方面制度清理工作
　　对一些制度规定中不合时宜、指导价值不大的提法进行修正，详细研究，进一步细化各项规定。根据上级要求，结合基层单位实际，提出每项制度落实的主要环节和关键点，保证其突出重点，有利于操作。体现制度的指导性和约束性，鞭策性和激励性，规范性和程序性，预见性和严密性。保证制度的办事规程、行动准则作用，坚持用思想引导的方式做好自觉性强、觉悟性高的职工管理工作，用制度约束的方式做好一般性职工管理工作，用监督限制的方式做好自觉性不高或没有自觉性的职工管理工作。
　　（二）做好调查研究工作
　　坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点、方法，避免主观性、片面性和表面性。有针对性地确定调研题目，做到事前有调研提纲，事后有调研报告，精心设计调研步骤，根据调查任务的需要，灵活采取普遍调查、重点调查、典型调查和抽样调查等方式，运用召开调查会、个别访问、填写调查表等方法，选择性地采用网络手段，提高调查研究的工作效率。深入基层，尤其是野外项目组，掌握第一手资料。有条件地创造机会加强外部信息收集工作，借鉴外界经验。
　　（三）做好专项治理公款旅游检查工作
　　根据局专项整治方案中严禁以旅游的方式奖励劳动竞赛，杜绝以开会、培训考察等名义游山玩水现象的要求加强检查，内容包括：考察要有利于全局产业经济发展，服从服务于全局中心工作；坚持提高职工素质，激励先进，向一线倾斜，规范管理，侧重学习五条原则；能够较好地完成本职工作，上年度考核为及格以上，学习考察有针对性，能使知识技能有所提高的必备条件每两年不超过一次，每次不超过10天，不得随意改变路线，结束后两周内提供学习培训报告的具体要求和审批程序。
　　（四）做好宣传教育工作
　　明确新时期纪检监察宣教工作的目标和任务，不断提高党风廉政建设宣传水平。
　　宣传教育具有目的性、倾向性、社会性、现实性、附合性，借力骨干作用影响职工群众，产生潜移默化的效果。寓教于乐，动之以情，发挥激励、鼓舞、劝服、引导、批判等多种功能,通过职工群众所关注的事实的传播，表达思想观点，宣传局各项改革措施以及纪检监察工作具体做法的含义，使职工群众乐于接受，而达到预期的效果。科学设置宣传目标，在理论上、感情上能引起职工群众的重要感、归属感，维护公正形象及受信任程度。了解职工群众的切身利益，做到宣传的内容与之相符，对不同群体采用不同的宣传方式，贯彻现实性和关联性原则，给职工群众以科学、现实的思想和理论以及具体、生动的事实材料，与其利益和接受能力相关。考虑反宣传的干扰，自动抗御反宣传。
　　（五）做好党的群众路线教育实践活动监督检查工作
　　采取合适的检查方式，明确监督检查指向，对局在教育实践活动过程中查摆出的文件转发、思想作风建设、效能监察、调研工作、办事效率、发展动力、公务接待、学习考察、网络教育、标准化建设、制度执行、报刊征订等十二个方面主要问题以及对应所制定的整改措施进行监督检查，保证活动常态化的实现。
　　对“回头看”过程中发现的组织讨论少，解决办法不全面，覆盖面不广，业务部门作用发挥不够，辅导少，借鉴外界经验不足，发展方面的问题研究部署不充分，体现单位特点不多等八个方面不足，进一步督促“补课”，形成教育实践活动的常态化。
　　加强学习、提高自身素质，以过硬的政策水平和业务能力为监督检查提供有力保证。创新方法、提升监督水平，发挥好组织协调功能，有计划、有针对性地从解决问题的角度去调查分析、找准症结，避免纪检监察部门越俎代庖，代替有关职能部门履行职责。强化落实，提高监督实效。
　　（六）加强纪检监察干部思想作风建设
　　通过自身学习，内容培训等方式，提高纪检监察干部认识问题、分析问题和解决问题能力，保证思维方式与思想方法跟得上工作节奏,推荐纪检监察工作人员选读《大清相国》一书。纪检监察干部要形成解放思想和实事求是的内在一致性认识，坚持党性原则，坚守责任担当，不发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论，在人生态度、行为方式和精神风貌、道德情操、思想方法等方面加强思想作风建设，实现自我净化，树立纪检监察干部忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象，用自身的示范作用带动和影响周围同志。
　　四、保密工作（略）
　　五、工会工作
　　（一）广泛开展“争当建设明星，建功十二五”主题竞赛活动，为推进我局产业经济平稳较快发展建功立业
　　1.广泛开展以“争当建设明星，建功十二五”为主题的各具特色的群众经济技术创新活动。各基层工会要组织职工为实现我局和本单位“十二五”规划目标，制定长远和今年竞赛规划，围绕我局的中心工作，组织职工开展多层次和多种形式的劳动竞赛，通过开展劳动竞赛活动，调动广大职工的积极性，推动全局产业经济平稳较快发展。积极做好“建设明星”的推荐评选工作。
　　2.扎实有效地加强“五型”（技能型、效益型、管理型、创新型、和谐型）地质项目组建设。充分发挥地质项目组在学习培训、思想文化、民主管理、技术质量、经济效益等方面的基础作用，打造“五型”地质项目组，培养和选树更多的优秀地质项目组和经济技术创新标兵和能手。
　　3.加强劳模管理选树服务工作。做好省、市劳动模范、“五一”劳动奖章、奖状和局先进单位、先进集体和先进个人的评选推荐工作，充分发挥劳动模范和各类先进典型在我局产业经济发展中的示范和激励作用，掀起宣传劳模、学习劳模、弘扬新时代劳模精神的热潮。同时，要关心照顾好劳模，切实帮助劳模解决生产生活中的实际问题，为劳模服好务。
　　4.要切实加强职工职业道德建设，认真做好职业道德建设先进集体和先进个人的选树和推荐工作，在广大职工中形成爱岗敬业、开拓创新、甘于奉献的良好氛围，不断提高广大职工的综合素质。
　　（二）实施“提升素质行动”，全面推进知识型、技能型和创新型职工队伍建设
　　5.结合本单位和工会工作实际，以提高职工队伍整体素质为目标，广泛开展“创学习型组织、争做知识型、技能型职工”活动，实施“提升素质行动”。活动要注重向地质组、科室延伸，要探索和创新多形式、多层次、多渠道教育，引导单位职工树立全员学习、终身学习理念，培育和选树学习型单位、学习型班组，学习型职工。
　　6.开展社会主义核心价值观的宣传教育活动，在职工中培养以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。继续抓好“职工书屋”建设，有条件的单位，都要创建“职工书屋”或“职工书站”、“职工书角”，引导职工学习新知识、钻研新技术，不断满足广大职工的精神文化需求，为职工学习知识，交流技能，提高素质搭建平台。
　　7.继续开展丰富多彩的文体活动。局工会与局团委联合开展局首届职工羽毛球比赛。各单位要结合本单位实际组织职工开展丰富多彩的文体活动。丰富广大职工的精神文化生活，提升职工的文化素养，打造地勘特色文化。
　　8.进一步推进工会女职工工作。深入实施“女职工建功立业工程”和“女职工素质提升工程”。组织开展女工干部业务培训和知识竞赛活动，提升女工干部的业务水平。建立单亲困难女职工档案，及时为她们解决思想、生活中的实际困难。
　　（三）实施“构建和谐行动”，切实维护职工合法权益，推动和谐地质队伍建设
　　9.加强职工民主管理，健全完善职工代表大会制度。定期召开职工代表大会，切实发挥职代会在审议、决定重大问题、重要事项的作用。同时，还要开展好民主评议领导干部等相关民主管理工作。
　　10.继续深化队务公开工作。各单位要按照我局的队务公开制度实施意见的有关规定，结合实际，对队务公开工作的内容、形式、程序及运行进一步加以规范，并认真组织实施。
　　11.继续深化职代会达标升级活动，完善和规范职代会工作制度、工作内容、工作机制，提高职工代表的素质，增强职工代表参与民主管理的责任意识，更好地维护职工的合法权益，增强维权工作的实效性。
　　12.建立工会劳动保护监督检查组织，进一步加强工会劳动保护组织网络和队伍建设，建立健全劳动安全卫生群众监督检查制度，积极参与安全生产年活动和有关部门安全生产检查，切实保障职工身体健康和生命安全。
　　（四）实施“倾情帮扶行动”，努力培育服务职工工作品牌
　　13.不断提升工会帮扶服务平台。及时更新本单位全国工会帮扶网站上困难职工档案。同时，利用工会会员群，为广大会员及时排忧解难。
　　14.深入开展“送温暖”活动。今年，继续开展工会干部大走访活动。各基层工会要根据本单位的实际情况，有效开展工作，并上报相关材料和反馈相关信息。
　　15.继续扎实开展以在职职工住院医疗、女职工特殊疾病、团体意外伤害等互助互济保障项目为依托的职工互助互济保障活动，为广大职工提供多层次的互助互济保障。
　　（五）实施“固本强基行动”，打造职工满意的“学习型、创新型、服务型、开放型、实力型”工会组织
　　16.深化“职工之家”建设活动。要按照建家考核标准，对本单位工会各项工作进行规范，以建家为统领带动工会各项工作的全面提升，达到促进队伍和谐，推动重点工作，服务职工群众，提高工会组织地位，增强工会组织作用的目的。
　　17.要加强工会组织和工会干部队伍自身建设，提高工会干部的整体素质。积极参加上级工会举办的干部继续教育培训，组织开展工会专职干部知识竞赛活动。工会领导干部要切实转变作风，带头做勤政的模范，经常下基层，建立一支作风过硬的工会干部队伍，把工会组织打造成职工满意“学习型、创新型、服务型、开放型、实力型”工会组织。
　　18.加强工会财务和经审工作。加强工会会计人员的业务培训，进一步完善经费管理体制，提高资金使用效率，加强经审工作规范化建设，提升审查监督水平。
　　六、共青团工作
　　（一）着力加强团员青年思想教育工作
　　1.切实加强团员青年形势任务教育。紧紧围绕局队的中心工作和服务发展、服务社会、服务青年的工作方向，组织广大团员青年认真学习党的十八大和十八届二中和三中全会和习近平总书记系列讲话精神，把培育和践行社会主义核心价值观融入其中，传承“三光荣”精神，发扬地勘职工长期积淀和形成的良好的行为理念、工作习惯和道德操守，形成奋发向上，崇德向善的强大力量。
　　2.开展“我的中国梦”主题教育活动。要以开展“我的中国梦”为统一主题，以“讲故事、明道理”为基本思路，面向普通青年开展内容多元的主题教育实践活动。引导青年团员树立共同理想。
　　3.积极打造健康引导团员青年的新媒体平台。充分利用官方网站、微博和微信等团员青年流行的媒介方式，构建共青团组织与青年沟通交流的新媒体平台。引导团员青年正确使用新媒体，拓宽共青团传播先进思想的宣传渠道，进一步提升团组织的吸引力、凝聚力和影响力。
　　（二）带领团员青年为我局产业经济平稳较快发展贡献力量
　　4.继续深化青年文明号创建活动。以“岗位建功创一流、文明点亮中国梦”为主题，开展“青年文明号”创建活动。在地质项目组、机关和物业公司的青年集体中，开展形式多样的活动，进一步彰显青年文明号的品牌优势，发挥青年文明号在产业经济发展中的积极作用。完善《局青年文明号管理办法》，进一步规范青年文明号创建、申报、认定、考核等动态管理机制，实现青年文明号管理规范化。
　　5.开展以“争当建设明星，建功十二五”为主题的各具特色的建功立业劳动竞赛活动。组织团员青年参加局各种专业培训活动。通过培训活动，提高青年的政治素养，专业知识和业务能力水平，为青工的成长成才创造条件。自上而下，广泛开展找矿建功活动，围绕地质勘查、经济管理和安全生产等方面，积极组织青年参加本单位工会开展的各种劳动竞赛。
　　6.围绕自主创新，在青年职工中广泛开展技术比武、提合理化建议等各种形式的创新创效活动，增强青工创新创效意识，挖掘和提高工作创新创效活力。
　　7.积极参与企业文化建设，构建充满生机和活力的地勘队伍。要围绕元旦、五一、五四和十一等重大节日，开展各具特色、生动活泼、丰富多彩的文体活动，丰富广大青年团员的精神文化生活，增强团组织的吸引力和凝聚力。
　　（三）加强团的自身建设，扎实推进团的基础工作
　　8.坚持党建带团建，不断优化共青团工作环境。坚持党建带团建，按照局创先争优的总体部署，以创建五四红旗团组织、争当优秀共青团员，以找矿中建功立业为主要内容，推动共青团创先争优活动的深入开展。
　　9.加强团干部队伍建设。对基层团委干部进行团委统计报表软件培训。通过学习培训，提升团干部的综合素质和驾驭工作的能力，为团的事业发展提供强有力的队伍保证。
　　10.加强团的基础工作建设。建立“团员登记制度”，掌握团员动态并及时上报；做好团员注册、超龄离团、团费收缴和团内统计等工作；做好推荐优秀团员入党工作，规范推优程序，加大推优力度，不断把优秀团员推荐给党组织；条件成熟的单位，可召开团代会，进行换届选举。